今后由这些人开会商议决定国家的最高决策，有点类似议会制度。
萧武道计划让自己身边那些有管理经验和一定能力的江湖女侠，
全部担任三司的司长和司员，除了他这位皇帝之外，没有人拥有独断专行的权力。
这样做的主要原因是，这些女子都已被系统锁定身心。
她们是绝对服从并忠于他的一群人！
由她们来担任国家的决策层，萧武道可以放心地将国家交给她们管理。
毕竟萧武道只是一个人，就算他再能干，也不可能独自治理整个国家！
况且，以他的脾气，本来就不怎么愿意做掌权的人，倒是围在他身边的那些女侠客里面，有好几个都一心想当官。
至于变成了办事员和监察员的十二部官员，完全成了干活的工具：
他们再也不能靠着决定权，去拿到分配社会资源的资格，也就没办法欺压下面的老百姓了。
比方说，行政司里的吏部，只管官员的考评和科举考试。
官员的任命和撤职不归它管，那是行政司的权力，吏部自己并没有。
换句话说，原来作为六部之首、手握官员任免大权的吏部，现在成了一个搞教育的普通部门。
同样地，行政司里的户部，只负责统计、登记、管理百姓、江湖武者和各级文武官员的身份资料。
不再拥有分配和使用社会资源的权力！
不仅如此，萧武道还强行取消了大理的奴隶制度。
从今以后，所谓的佃农、奴仆等等，谁也不准良民为奴。
违反的，全家抓去当官奴！
而行政司里的农部，专门负责土地的测量、开垦、核算。
农作物的产量，还有耕牛农具的使用等等
一系列统计工作。
从现在开始，大理三州上百个县，全都按照土地多少来详细计算税收。
不再按人头收税，彻底堵住了世家豪强隐瞒口、抢夺国家劳动力的路子。
而且，这种农业税本身是累进式的。
也许普通自耕农的税率是四十抽一，那么拥有大量土地的豪强士绅。
他们的税率可能就变成十抽一，
甚至五抽一！
你要么主动卖掉田地，不去搞土地兼并。
如果搞了土地兼并，那就多给国家交税吧！
怎么？
你不愿意？
敢不交税？
放肆！
直接抄家灭族！
于是，所有难题都迎“刃“而解。
还要负责各地的基础建设。
当然，国家大型建设项目的启动和落实，需要行政司自己决定才行。
不是你想建就能建的，直接避免了铺张浪费和受贿。
行政司的四部，经过萧武道这么一番拆分，基本上没剩下多少实权了。
被拿掉的主要权力，包括官员的任免权、社会资源的分配权、收税权等等各种核心权力。
失去这些权力之后，豪强士绅和世家官员们，基本没什么机会压榨底层百姓了。
因为这群人以前之所以能随意压榨底层百姓，
就在于他们掌握了社会资源的分配和使用权。
底层百姓为了活下去，
不得不忍受他们的压榨，不然就会饿死！
现在，他们没了这些权力，就缺少了对底层的威胁和控制。
再想靠权力去压榨底层，根本不可能了。
毕竟，底层百姓只是没有权力，又不是没长脑子！
你核心权力都没了，我还怕你做什么？
难道谁天生喜欢被欺负吗？
行政司的制度改革，是国家层面的深刻变动。
萧武道为了确保行政司能够