都察院。
十三道监察御史公房区域。
一眾御史唾沫横飞，言彗星现世应该是哪个衙门的失职所致。
爭吵声震耳欲聋，几乎要掀翻房顶。
大明立国之初，其实將十三道监察御史的职责划分得非常清楚。
如山东道监察御史，专管衙门是山东布政司，带管衙门是京师的兵部、宗人府、会同馆、御马监等。
如湖广道监察御史，专管衙门是湖广布政司，带管衙门是南京都察院、南京右军都督府、南直隶寧国府等。
御史们各揽一块，各自发声，几乎是互不干预。
但到了正德、嘉靖年间，由於有御史兼数道之差，外加很多政事涉及多个衙门，御史们便大包大揽，凡涉及政事都爭相上奏。
因为御史们对各个衙门的了解程度不同，立场不同，故而就经常造成爭吵局面，有时甚至还会上演全武行。
而此刻，除了都察院，六科衙门也正在上演一场场唾沫横飞的辩论秀，欲评选出年度最差的衙门。
至於六部的官员们则是忙著撰写奏疏甩锅。
山东道监察御史公房內。
宋纁、刘思贤、徐仲、岳成四名御史也在激烈爭吵著，各举例证。
顾衍坐在桌前，整理著桌上的文书，心中思索著晚上应该吃什么。
再有一刻钟，便到放衙时间了。
他並不打算参与此事。
在顾衍眼里，此事就是——
临近年关，京师各个衙门干得都不怎么样，本来彼此睁一只眼闭一只眼凑合著就过去了，哪曾想主凶兆的慧星突然现世，那只能选出一个替罪羊，然后其他人就能开开心心地过年了。
就在这时。
有书吏奉左都御史王廷的命令唤顾衍去总宪厅。
当即，顾衍快步来到了总宪厅。
王廷坐在茶台前正在喝茶，他与顾衍一样，也没有呈递奏疏。
“坐！老夫唤你並无公务，只是喝杯茶，閒聊两句！”
“是，堂翁！”顾衍微微拱手，然后坐在王廷的对面。
“科道官们都忙著呈递奏疏表態，你为何没什么动静？”王廷问道。
顾衍无奈一笑，道：“堂翁，大家吵得声嘶力竭，只为评选出年度表现最差的衙门，只为证明彗星现世与己无关，此等爭吵，有何意义？”
“哈哈！”
听到“年度表现最差衙门”时，王廷忍不住笑了。
他唤顾衍，就是不想顾衍捲入这种无意义的爭吵中。
没想到顾衍心里如明镜一般。
这位二十五岁的青年官，远比他想像中要稳重且有谋略。 “唉！朝堂风气再不大纠，以后將会越来越乱，老夫本不喜政事大改，但如今是不得不改啊！”
说罢，王廷举起茶杯，道：“来，咱们喝茶！”
王廷心里清楚，朝廷会不会开启新政改革，全取决於隆庆皇帝与四大阁臣的想法，他与顾衍心急也无用。
近黄昏，內阁值房，二楼会议厅。
李春芳、陈以勤、赵贞吉、张居正四大阁老聚在一起。
李春芳腰杆挺得笔直，轻捋鬍鬚后说道：“天象示警，显露凶兆，朝廷必须要有所回应。刚才陛下已下口諭，称不可能因此事吃斋祭天，更不可能罪己，令咱们四人想出一道可行之策匯稟，三位可有良策？”
赵贞吉微微撇嘴，率先开口道：“天象预警，多为皇帝失德所致，陛下祭天或罪己乃是最快平息此事之法，陛下若不愿为，那这个罪过，就只能担在咱们四人的身上了，不然丟给任何一个衙门，都会闹得无法收拾！”
內阁代皇帝总领朝政，必要时自然需要为皇帝背锅。
赵贞吉之所以这样建议，是因他今年八月才入阁，他