点，显得杂乱而脆弱。
这神异的一幕，众将早已见怪不怪，皆知都督身负异禀，能洞察纤毫。但这般直观地看到己方军队部署的混乱，仍让不少人汗颜。
“诸位都看到了，”萧北辰的声音将众人的注意力拉回，“编制重叠，权责不清，号令多出，兵不识将，将不知兵。胜，则一拥而上；败，则一溃千里。此非长久之计，更非强军之道。” 他左眼光芒微敛，立体影像随之变化，开始呈现出一种理想中的结构：各军、营、队层次分明，如同树干与枝杈；后勤通道畅通无阻，如同血脉；指挥节点清晰明确，如同大脑与神经。“我们要建立的，绝非一时之强军，而是一个指挥若定，如臂使指；各兵种配合无间，默契如一；后勤保障坚实有力，源源不绝的军事体系！此体系，当能平战结合，既能应对大战，亦可快速反应，更要能可持续发展。”
他的话语斩钉截铁，带着不容置疑的决心，也点燃了在场所有将领眼中的火焰。反思是为了更好的前行，血的教训，必须用铁的制度来弥补。
接下来的十余日，朔方关都督府灯火常明。萧北辰、诸葛明、赵铁鹰等核心将领，并各军主官、资深校尉，甚至还包括几位从基层选拔上来、素有威望的队正、什长，齐聚一堂，进行了北境军团成立以来最深入、最激烈，也最具建设性的商讨。
争论时有发生。关于编制大小，关于兵种划分，关于职权分配，每一处细节都关乎成千上万将士的性命与战争的胜负。有时为了一个营的定额人数，或是一个工兵小队该配备何种器械，双方都能争得面红耳赤。
萧北辰始终端坐主位，耐心倾听。他左眼的星辉在争论中默默推演，将各种提议的优劣、可能产生的连锁反应一一具现化，帮助他做出更精准的判断。诸葛明则负责将各方意见记录、归纳、提炼，用他缜密的思维梳理出制度的脉络。赵铁鹰等实战派将领，则不断用血淋淋的战例来检验每一项草案的可行性。
最终，在六月的最后一天，一套凝聚了北境军团核心智慧与决心的《北境新军制》正式颁布。告示以遒劲的字体誊抄了数十份，张贴于朔方关及各屯兵要地的辕门之外，引无数军民驻足观看。
新军制的核心，被萧北辰概括为“以战为本，平战结合”。这意味着一切军事建设都以服务战争、赢得战争为最终目的，同时在和平时期亦要保持高度战备，并能高效转化为战时体制。
军队被彻底重新规划，清晰划分为三大体系，如同鼎之三足，缺一不可：
三大体系各自设立独立的指挥机构，直接向都督府负责，互不统属，避免了以往因职权交叉导致的推诿和内耗，但又通过制度设计，要求在战略层面密切配合。
“作战体系，乃我军脊梁，当结构清晰，权责明确。” 在都督府内举行的新制详解会议上，萧北辰站在一幅巨大的编制图前，向所有高级军官阐述，“自此，我军作战单位，严格按‘军-营-队-什-伍’五级编制。”
“编制既定，则号令有出，兵将相知。” 萧北辰强调，“自伍至军，层层负责，如身使臂，如臂使指。”
更让将领们感到新颖的，是专业兵种的细化与独立。除了传统的步兵（根据装备细分为重甲刀盾兵、长枪兵、轻甲跳荡兵）、骑兵（分为重骑兵、轻骑兵、游骑兵）、弓兵（分为长弓手、劲弩手）之外，新军制明确新增了数个专业兵种：
诸葛明接过话头，补充说明道：“这些专业兵种，因其技能特殊，训练周期长，故采取单独编组、集中管理的模式。例如，所有工兵编为独立的工兵营，直属都督府。平日，他们集中训练专业技能，研究工程器械。战时，则根据各军、营承担任务的不同，按需配属，加强其特定方面的能力。如此，可避免人才分散，更能发挥专业优势。”
这一设计，打破了以往各军“大而全”却“杂而不