、狼山郡为核心，草原广袤，山林密布。北海渔盐之利冠绝北境，阴山铁矿储量惊人，狼山铜矿品质上乘。主攻畜牧业——设立官办牧场，引入西域良种马、草原高产羊；矿产开采冶炼——尤其是阴山铁矿，计划新建十座高炉；皮毛加工——建立硝皮工坊；渔业及水产加工——新建腌鱼、制酱工坊。”
木棍西指：“祁连碎叶贸易工坊区：以祁连郡、碎叶郡为核心，扼守丝路，连接西域。祁连玉矿久负盛名，碎叶葡萄宜酿酒。主攻中转贸易——扩建货栈、客栈、镖局；特色手工业——玉石加工、地毯编织、葡萄酒酿造；货币兑换及边境小额贸易——设立边市，允许民间以物易物。”
“三大区域，各有所长，互通有无。”陈宣道，“朔云的粮食布匹运往北海，北海的皮毛肉食矿产运往朔云，祁连碎叶则为内外贸易提供通道和平台。每年春秋两季，由户部协调举办‘北境物资交流会’，各郡展示特产，签订契书。”
“第二，四大流通网络建设。”
他换了一张交通图：“一为官道网络：以朔方—碎叶、朔方—北海、北海—阴山三条主干道为骨架，拓宽至三丈，夯土为基，碎石铺面，连接各郡县城。计划新建桥梁四十七座，隧道三处，确保雨季、雪季仍可通行。”
“二为水路网络：疏浚北海—黑水河—河间—朔方的内河航道，清除暗礁，修建船闸。工部已设计载重两百石的平底货船，吃水浅，适航内河。水路运价仅为陆路三成。”
“三为驿站网络：沿官道每三十里设驿站，大站配驿卒二十人、马三十匹、仓库五间；小站配驿卒八人、马十二匹、仓库两间。驿站兼具物流、信息传递、小额仓储、旅客歇脚功能，夜间可悬灯笼指示方向。”
“四为市场网络：在各郡治设立大型官市——如朔方‘北辰大市’，占地百亩，设粮油区、布匹区、牲口区、杂货区；县城设中型市集，逢五逢十开市；重要乡镇设定期墟市，初一十五聚集。市场统一度量衡，设公平秤、官定物价牌。”
“第三，五大自给目标。”陈宣声音铿锵。
“粮食自给：朔云河区开垦荒地二十万亩，推广‘朔麦三号’良种，引进江南水稻试种。目标五年内北境粮食自给率超九成，常平仓储粮达百万石。”
“盐铁自给：北海晒盐法扩大至千亩盐田，改良结晶工艺；阴山、狼山矿场增募矿工三千，采用‘竖井-平巷’开采法。目标三年内盐铁完全自给，并有余力出口。”
“布匹自给：河间郡试种棉花五百亩，工部改良纺车，效率提五成；朔方建立羊毛清洗、纺线、织造一条龙工坊。目标四年内布匹自给率超八成，毛呢成为北境特色。”
“货币自给：筹建北境官办铸币局，选址朔方城南，设计年铸铜钱百万贯。发行统一货币‘北境通宝’，含铜六成、铅三成、锡一成，重一钱二分，边缘镌刻防磨损纹。”
“技术人才自给：北辰学院格物院增设农学、矿学、织造三科，每科招生五十人；工部作坊招收学徒，三年出师授予‘匠人凭证’，可享受税赋减免。”
蓝图虽好，落实却需技术支撑。离火领衔的工部，成为经济体系建设中最忙碌的部门。他的官袍袖口常沾着炭灰，手指上有新愈的烫伤，但眼中始终燃烧着火焰。
朔云河区试验田，春耕时节。离火挽起裤腿，与工部农器司的官员、三位有经验的老农一起，在泥泞的田地里反复试验新式曲辕犁。这种犁辕弯曲，转向灵活，深耕可达八寸，比直辕犁省力三成。耧车（播种机）经过三次改进，已能同时完成开沟、下种、覆土三道工序，一日可播三十亩。水转翻车（灌溉用）在河边架设，以水流为动力，将河水提到三丈高的沟渠中，可灌溉旱田两百亩。
离火最得意的是他设计的“风轮提水机”——北海盐场试用版。高达两丈的木架上，八面帆布风轮在海风