帝国军事基地，食堂。
“我忽然想到了一个问题。”
傅青海一边吃着烤肉一边随口闲聊：
“目前塞伦诺星最高行政长官是谁？”
“塞伦诺家族虽然已经成为了历史，‘塞伦诺伯爵’的称号却被保留了下来。”
“塞伦诺最高行政长官就是现任塞伦诺伯爵，诺曼·琼·索耶。帝国成立以后，皇帝陛下邀请以前那些分离主义势力议员回归帝国议会，塞伦诺星派出的代表就是塞伦诺伯爵，同时作为目前星球最高行政长官。”
“哦。”
傅青海点点头咽下嘴巴里的烤肉。
“但是咱们都在这驻军了。”
傅青海看着伊莱饶有意味地问道：
“难道就没有考虑换成总督吗？”
“哈哈，你的政治敏感程度挺高。”
“小道消息，帝国已经考虑在这片星系派出总督了，这是我在沃波尔上校的办公室里偶然间听到的，基地里面也有一些传言风声。反正以塞伦诺目前这个情况来看，上头想要派出总督取代议员没有任何阻力。”
傅青海了然地点了点头。
银河共和国实行的政治制度近似联邦，共和国的各个加盟星球派出代表作为议员组成银河议会，负责立法、外交以及重大决策，同时各个加盟星球保留内政的自主权，可以组建自己军队（例如纳布皇家卫队）。
因为内政自主，所以各个星球内部实行什么政治制度都无所谓，你可以是纳布女王（帕德梅），你可以是奥德朗亲王（奥加纳），你可以是塞伦诺伯爵（杜库）反正在共和国的层面，政治身份都是议员。
银河帝国成立以后，因为刚刚成立根基不稳，帕尔帕庭做出一定妥协，他保留了银河议会并改名为“帝国议会”。共和国曾经的那些加盟星球，尤其是核心区域那些实力比较强大的星球，依然保留有一定的自治权力。同时帕尔帕庭在战后也展现出了一种宽容大度态度，呼吁曾经那些分离主义议员回归议会，大家重新坐在一起进行和平协商。
皇帝这种妥协姿态，一度给了某些议员一种错觉，例如蒙·莫思马，让他们以为自己可以在没有自己军队的情况下，通过联合帝国议会里的多数议员来向皇帝施压，加强帝国议会的权力，通过议会斗争的形式，把银河帝国变成一个君主立宪制度的国家，把帕尔帕庭架空变成一个有名无实的虚君，银河帝国最终变回一个换了壳的旧共和国。
但这显然只是皇帝一招缓兵之计。
等到银河帝国根基稳固，等到帝国军队建设完成，帕尔帕庭随即就推出了总督制，采用温水煮青蛙的方式，在一些不太重要的星球逐步使用帝国总督取代帝国议员。
总督和议员的最大区别在于：
总督是中央政府直接委派的。
而议员是各个星球自己选的。
有一点类似于州长和偗长的区别。
州长首先是个民选官员。傅青海的民族几千年前就实现了中央集权，非常习惯中央政府直接委任地方官员，但是对於“民选官员”这四个字，至今可能都有一点陌生。
当然，帝国议员也不一定都是各个星球民众选出来的，也有可能通过王位世袭或者别的什么方式得到这个职位，具体情况根据各个星球自身政治制度决定，但总归不是中央政府直接任命的而是自己搞出来的。
严格地说，银河议会里的议员，应该算是州长+参议员+众议员的结合体，一方面要管理自己那颗星球，另一方面也要进入议会参与讨论整个银河系的重大事项决策。
同样，